项目部规范管理制度

项目部规范管理制度

在我们平凡的日常里，各种制度频频出现，制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？下面是小编帮大家整理的项目部规范管理制度，仅供参考，欢迎大家阅读。

1、项目成立安全领导小组，项目经理为小组组长，施工队队长、安质工程师为副组长，各施工队安全员为组员，协助项目经理监督、检查日常安全生产。

2、经理部及各施工队必须经常性的组织职工学习安全生产的有关知识、文件，每月至少一次，并做好文字记录。

3、参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育，经考试合格后，方可上岗作业。

4、项目经理、安质工程师和各施工队每月组织一次全面的安全的检查，检查的重点是防机械伤人、防触电、防***、防洪、爆破物品等。特别是本工程位于林区施工，应非常注意防火。进场施工人员严禁吸烟，严禁在林区明火，防止引起森林***。对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门要制定计划，限期整改。

5、进场作业人员必须遵守劳动安全纪律，戴好安全帽，高空作业必须系安全带，严禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场：女工不得穿裙子上班作业，非工作人员不得随意进入施工现场，爆破警戒区。

6、施工各现场必须设置各种防护设施，安全标志。

7、发生伤亡事故后，应当保护事故现场，有关人员应立即报告项目经理或有关领导，采取措施，组织抢救，防止事故扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。

8、在项目安全生产工作中，项目部将对安全生产班组和个人给予表扬和奖励，对安全事故责任人按有关条例进行处罚，对违反施工现场安全管理的人员处以50~100无的罚款。对造成重大财产损失和人员伤亡的，将直接追究肇事者的经济和法律责任，追究施工队负责人的领导责任。

1、目的

为强化企业建设项目（工程）安全管理，明确建设项目安全工作职责，保障施工人员在劳动过程中的安全与健康，特制定本规定。

2、适用范围

本规定适用于企业新建、改建、扩建、技术改造和引进的建设项目（以下简称建设项目）。

3、建设项目管理、送审、内容及程序

3.1 根据项目建议书，由各企业企划部门负责编制《建设项目可行性研究报告》，其中应有该项目的危险、危害因素和相应的防范措施的论述。

3.2 根据国家规定，凡符合下列情况之一的建设项目，应进行预评价；

3.2.1 大中型和限额以上的建设项目；

3.2.2 ***危险性生产类别为甲类的'建设项目；

3.2.3 ***危险场所等级为特别危险场所或高度危险场所的建设项目；

3.2.4 大量生产或使用Ⅰ级或Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；

3.2.5 大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目；

3.2.6 其它危险、危害因素大的建设项目。

4、预评价工作各企业应选择并委托设计单位以外的有劳动安全预评价资格的单位承担。

5、建设项目劳动安全卫生预评价，是根据可行性研究报告的内容，运用科学的评价方法，分析和预测该项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险、危害程度，提出合理的管理对策及明确的防范措施，并作为该建设项目初步设计中劳动卫生设计和管理、监察的主要依据。

6、承担预评价的单位应按规定编制预评价大纲和预评价报告书，各企业企划部门应组织在初步设计审查前完成预评价报告书的评审，在评审中要体现安监部对预评价报告的审阅意见。

7、可行性研究报告会审时应有安监部门及相关部门参与讨论，安监部门提出可行性论证意见，其中环境保护方面应进行环境影响评价。项目组织者应认真听取各方面的意见，并在可行性研究报告中如实予以阐述。

8、建设项目总发包方应将承包方营业执照、经营范围、企业资质证、特殊工种人员上岗证件等相关证件交安监部门审核，经审核符合要求的，造册留档。

9、投标、承包单位不论大小，都要有安全管理组织体系，包括抓安全生产的领导，专兼职安全人员以及各种安全操作规程，特种作业人员审查考核等制度。

10、在签订承包合同时要根据工程项目的要求和内容，明确订立并履行各方对安全生产所应负职责的具体条款。分包单位执行和遵守发包单位的一切安全规定，并接受督促检查。

11、安全施工与检查

11.1 承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。

11.2 发包企业要把安全管理要求向承包单位进行传达，承包单位要定期组织对施工场地的工作人员进行安全教育，发包企业不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。

11.3 在施工期间，各企业的基建部门、安监部门对施工单位应经常进行检查，以确保劳动安全卫生设施与主体工程同时建成、投入使用。如发现隐患，应及时提出书面整改通知，并监督检查其整改情况。

11.4 发包企业与承包施工单位在施工过程中出现互相协助或新增项目时，要及时补充安全协议，明确双方责任，承包施工单位应确保施工人员不得进入企业生产作业现场和危险区域，防止发生意外事故。同时承包施工还应做好施工现场的安全措施工作，防止因施工而影响周边人员安全。

12、建设项目中危险性较大的特种设备，各企业设备和资产管理部门应委托具有法定资格的单位检验，直至合格并取得安全使用证书，如电梯、起重机等。

13、凡进行劳动安全卫生预评价的建设项目，各企业企划部门应根据预评价报告书及上级部门审批意见，会同安监部门进行自查，合格后，在竣工验收前五十天，委托规定回避的单位以外具有检验资格的单位承担预验收，编制《建设项目劳动安全卫生预验收专题报告》。

14、建设项目在各个阶段的送审资料及上级行政部门的审查批复文件，有关部门应妥善保管，在竣工验收时，一并归入该建设项目技术档案资料内，由专门部门统一保管，有关部门及安监部门应保存必要的复印件以备查。

15、建设项目“三同时”要求

15.1 建设项目均应执行职业安全、环境保护、工业卫生和消防“三同时”制度，即：建设项目的职业安全与卫生措施、环境保护设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产。

15.2 建设项目在进行可行性论证阶段应有企业安全部门参与，提出可行性论证意见，其中环境保护方面应进行环境影响评价。项目组织者应认真听取各方面的意见，并在可行性研究报告中如实予以阐述。

15.3 建设项目的设计任务以及初步设计应有职业安全、工业卫生、环境保护和消防的内容，项目的初步设计审查会议应有企业安全部门参加，并有企业安全部门的书面认可意见。

15.4 建设项目进行立项审批时，主管部门必须把相关的安全准备事项填写《建设项目立项安全审核表》报安全部门审核，此时安全部门可以根据审核内容，把安全、消防、环境的要求书面通知主管部门，主管部门把要求写入建设施工合同。

15.5 每项需要经过立项建设的工程项目，主管部门都必须填写《建设项目立项安全审核表》，此审核表作为建设工程项目开设财务施工工号的前提条件之一。

15.6 建设项目主管部门应将该建设项目设计图纸资料以及有关的安全、环保、卫生、消防等方面的设计图纸和文件相应的地方主管部门进行报建审批，未经审批或审批不同意的建设项目不得动工。经审批同意后，各相关资料应该复印送安全部门一份，项目主管部门应按设计要求组织职业安全卫生措施、环境保护设施和消防设施的施工，其施工进度与主体工程一致，并保证施工质量。安全部门负责监督检查，对不符合施工要求的项目，有权停工整改。

15.7 建设项目竣工后，项目主管部门应组织有企业安全部门参加的内部验收，填写《建设项目验收记录表》，此表作为企业工程项目付款的前提条件，验收不合格的财务部不与付款，主管部门应督促施工、监理单位予以整改并复验直至合格。

15.8 在单位内部有安全部门参与的竣工验收合格后，项目主管部门应将有关完工图纸和文件送与上述相应的地方政府主管部门办理竣工验收审批手续，经各政府主管部门批准竣工验收，建设项目才能投入使用。

16、规定由安监部负责解释。

第一章总则

1.1为有目的、有计划、有组织的开展工程项目活动，引导项目立项程序规范化、制度化、科学化，提高项目立项资金的效益;同时明确项目立项过程中相关职责、权限，保证项目立项的顺利实施，结合公司的实际，特制定本制度。

1.2本制度适用于公司下属分子公司的新建、改建、扩建、安装、技术改造、重大的维修项目。

公司所有工程项目一律先立项、后建设。

1.3本制度所指的立项是指公司内部立项，不包含在政府部门的立项。

第二章立项管理的相关职责

2.1公司项目立项实行提议、审批制度，即:由投资发展部或公司及分子公司主要领导提出项目建议，经项目调研后，由总裁审批立项。避免盲目的立项、增加无谓的成本。

2.2投资发展部作为项目的主要提出单位，根据公司发展规划提出项目建议，负责:

(1)组织销售、市场、技术、经营、管理、财务、土建、设备、工艺、审计以及中介服务机构等相关部门及专家组成项目评审组，对项目进行评审;

(2)对项目进行调研;

(3)参与可行性报的编制，组织项目立项。

2.3项目部是工程项目立项的配合单位，配合投资发展部及项目评审组进行市场调研，编写可行性报告等。

2.4项目评审组主要负责项目必要性、可行性、经济性的评审，并参与编制可行性报告。

2.5总裁、董事会及股东大会，投资发展部提出项目评审组成员由总裁确认，.总裁审批投资额占合并报表净资产10%以下的项目投资;投资额占合并报表净资产10%-50%间的项目由董事会批准;投资额占合并报表净资产50%以上的项目须经股东大会审批通过。

第三章项目的立项程序

3.1投资发展部负责公司整体发展的规划，根据公司发展需要，提出项目建议(《项目建议书》见附件)，并向总裁汇报，由总裁签批;

另外，公司及各分子公司主要领导也可根据需要，提出项目建议，由投资发展部初步调查，填写《项目建议书》(见附件)。

3.2投资发展部根据项目基本情况，组织销售、市场、供应、技术、经营、管理、财务、土建、设备、工程、工艺、审计以及中介服务机构等专家组成项目评审组。

3.3投资发展部、项目部、项目评审组对组织人员对拟立项项目进行市场调研。

3.4项目评审组以评审会议的形式，对实施项目的可行性、必要性、经济性等进行分析，并协调达成一致意见。

3.5项目评审通过后，由投资发展部主导，项目部、项目评审组协助，共同编制项目可行性报告，必要时可聘请第三方机构编写可行性报告。

3.6可行性报告完成后，投资发展部填写《项目立项单》(附可行性报告)，提交总裁审批。

3.7根据项目立项审批权限(见“项目立项审批权限一览表”)，项目立项经总审批后，需要董事会或股东大会批准，提交董事会或股东大会审批。

第四章立项管理

4.1项目建议

4.1.1投资发展部根据公司发展需要，及时提出项目建议，总裁审批。

4.1.2公司及各分子公司负责人根据需要，也可提出项目，指定投资发展部调研，由投资发展部填写《项目建议书》(见附件)，总裁审批。

4.1.3总裁在收到《项目建议书》后，应在2日内作出回复。

4.1.4项目建议书应包括至少包括以下内容:(1)项目背景(2)项目简介(3)项目的必要性(4)项目的目标(5)市场需求及预测等内容。

4.2《项目建议书》经总裁签批后，投资发展部应立即拟定项目相关的部门及人员组成项目评审组，并提交项目评审组人员名单交总裁确认。总裁应在2日内给予回复。

项目评审组成员应包括项目、工程、销售、市场、技术、经营、管理、财务、土建、设备、工艺、审计以及中介服务机构等相关专家，确保对项目进行全面的评审。

4.3项目建议经批准后，项目部、投资发展部及项目评审组应及时组织人员进行市场调研，从项目的市场、政策、同类项目、竞争对手等方面入手。调研方式不限于从internet上搜查相关资料，从出版物中提取信息，与同类项目建设方访谈，向公司内部发调查问卷;与同行、专家交谈等;调研的时间应控制在一周内，并做好调研记录。

4.4项目评(山根是什么？山根也叫鼻根，位于疾厄宫（年上、寿上）之上，在两眼之间，与眼同宽，属于心区。山根主要看一个人的心思、夫妻婚姻感情、父亲等。)审主要通过会议方式进行，但不局限于会议的形式，应对项目的可行性、必要性、政策优势、项目选址、工艺设备、资源支持、安全环保、投资评估、投资估算、财务分析等方面进行评审，形成《项目评审意见表》(见附件)，并给项目一个综合评价，判断项目是否可行。

4.5项目评审通过后，由投资发展部主导，项目部及项目评审组三方共同编制《可行性报告》。

《可行性报告》的编写按照《可行性研究报告编写指南》的规定执行，遵循实事求是的原则，应包括项目背景、项目概况、市场预测、建设规模、场址选择、技术方案、设备方案和工程方案、辅助工程、环境影响评价、组织机构与人力资源配置、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、财务评价、风险分析等内容。

《可行性报告》编制后，投资发展部、项目部、项目评审组应对报告进行综合评审、修改、完善，形成书面的《可行性报告》。

另外，根据项目的情况，必要时可聘请第三方机构编写《可行性报告》。

4.6项目立项

投资发展部填制《项目立项单》(见附件)，《项目立项单》应简单明了，至少包括项目名称，立项内容，项目起止日期，项目负责人，本项目背景概述，项目造价预估算，立项目的等内容。

《项目评审意见表》和《可行性报告》应做为《项目立项单》的附件。

《项目立项单》与《可行性报告》形成该项目的立项文件，提交总裁批准，总裁应在2日内做出批复。

4.7列入政府经济发展计划中的项目，应经过董事会或股东大会审批，批准后由投资发展部向政府有关部门申请立项。

4.8项目立项经批准后，由项目部负责组织项目的下一步工作。

4.9文件资料的收集管理

项目立项过程中形成的文件资料由项目部负责收集管理。收集的资料应包括项目建议书、市场调研资料、项目立项单、可行性研究报告、项目评审意见”等;

对收集到的立项资料，制定专人分类整理，按照项目列出资料清单;并对立项过程中的重要文件交档案室归档，并做好归档记录。

特殊情况:

1.为简化流程《项目建议书》和《项目评审人员确认表》可同时交总裁审批。

2.如遇到项目比较紧急且总裁外出等特殊情况，投资发展部可***向总裁汇报项目建议，总裁后直接组织人员进行市场调研，待总裁回公司后补签《项目建议书》。项目立项流程为:“市场调研→项目评审→编制可行性报告→填写《项目立项单》→审批”。

第五章附则

5.1本制度由项目部负责解释。

5.2本制度有项目部拟定、修改，并报总裁批准，自批准之日起生效实施。

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