实施方案（精品8篇）

实施方案（精品8篇）

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编为大家整理的实施方案8篇，欢迎阅读与收藏。

一、体育节主题

健康、文明、育人、向上。

二、指导思想

*附中体育节以“人人参加阳光体育，促进学生健康成长”为宗旨，通过各种形式的体育活动，增强广大学生的体质，提高健康水平。

三、体育节时间：20xx年3月—6月

四、体育节地点：*附中田径场

五、体育节形式及内容

*附中本次体育节要根据学校的实际，认真实施“体育、艺术2+1项目”、青岛市颁布的增强青少年体质22条、“1+X”体育特色工程、《国家学生体质健康标准》等，不断丰富学校大课间体育活动内容，大力推动学校快乐体育园地的建设，促进学生每天1小时体育活动时间的落实。具体内容包括：

1、进行*附中“1+X”体育特色工程启动仪式。确立学校体育的特色项目，同时使阳光体育在校园的每一个角落开花结果。学校的特色体育项目确定为篮球运动，篮球只是我校学生运动的一个载体，不仅仅指打篮球，而是利用篮球这一体育器材，进行多样的体育运动项目。因为篮球在学生的心目中是最喜欢的运动项目。

2、*附中“1+X”体育特色工程中的“X”，我校确立了，排球、田径、乒乓球、帆船、体育游戏等，主要是根据学校的实际情况，以及学校学生的身体条件和生理特点来设立这些运动项目，最终的目的就是增强学生的体质，为学生的'终身体育打下良好的基础。

3、举办*附中第六届体育节即*附中春季运动会。展现*附中学生的体育技能和精神面貌。同时增设教职员工比赛项目，让阳光运动在教职员工中展开，作为学生的表率，同时关注教职员工的身心健康。

4、阳光体育阶段性评比即课间操日常评比比赛。

5、充分利用好体质检测仪器，对学生进行体质检测，促进学生更好的进行体育锻炼，达到体质健康标准的要求。

6、以班级为单位利用课外活动时间和双休日，举办帆船知识专题报告，为青岛市打造帆船之都作出应有的贡献。

7、进行体育选修课的普及，学校本学期开设篮球、排球、乒乓球、帆船选修课堂。

8、举行初三体育模拟测试，展现阳光体育的另一面，完善青岛市增强学生体质的22条的精神要求。

六、体育节活动组织机构

组长：*

副组长：*

组员：*

七、体育节有关要求

１．明确意义，加强领导

学校体育是学校教育的重要组成部分，是素质教育必不可少的重要内容，是对学生身心进行培育和塑造的过程。学校举办体育节，不仅能提高学生的体育兴趣，而且对增强学生的体育意识，提高体育素养，扩大知识面，培养能力，养成终身体育锻炼习惯等方面都有重大意义。因此，学校领导充分认识举办体育节的意义，要成立专门的组织领导机构，切实加强对这项活动的领导和指导。要求我们体育组大胆创新，搞出特色，保证本届体育节活动的质量和顺利实施。

２．广泛宣传，深入发动

要认真做好各方面的组织发动工作，通过各种宣传，使各个年级各个班级的师生了解活动的目的、意义、时间、内容和要求，积极踊跃地参加到各项体育活动中来，让学生“到阳光下，到操场上，到大自然中陶冶身心”。要研究设计制定切实可行、内容丰富、形式新颖的活动方案，也可邀请学生家长、新闻媒体和共建单位以及社会名人参加或参与组织联谊活动，给体育节增光添彩。

３．精心组织各项活动

体育组要在全面抓好学校体育工作的基础上，精心组织好体育节期间的各项活动。要从实际出发，因地、因时、因人而宜，充分发挥师生的积极性、自主性和创造性，使各项活动搞得既隆重热烈，又扎实有效，为广大师生所喜闻乐见。在各项活动中要注意把各种形式的体育活动与实施《国家学生体质健康标准》、“体育、艺术2+1项目”实验和体育集体竞技项目活动的开展有机地结合起来。同时，重视加强安全防范措施，确保不发生伤害事故。

４．以体育节为载体，加强学校德育工作

办好体育节，有利于振奋学生精神，增强师生凝聚力，优化学生成长环境，形成优良的校风。体育组在精心组织体育节的各项活动时，要注意发掘活动的德育功能，把丰富多彩的体育节活动作为德育工作的重要载体，从而进一步加强和改进学校德育工作。

八、体育节总结与表彰

根据各班的比赛成绩和各个体育项目的比赛结果，进行表彰班级和个人。设立体育节精神文明班级，体育节各单项比赛前六名，团体前六名。

体育节结束后，体育组要做好工作总结和相关材料汇总工作。

为积极有效地应对极端不利气象条件等因素导致的重污染天气，建立主动预防、指挥有序、反应迅速、协调联动、防范有力的大气污染应急保障体系，保障人民群众身体健康，科学指导大型文体活动顺利开展，根据《市重污染天气预警应急响应预案》，制定本方案。

一、在重污染天气应对工作中承担的主要职能

区文广新局负责在重污染天气发生后调整大型群众文体活动举办时间，并监督活动顺利开展。

二、指挥部及办公室

成立市区文广新局应对指挥部及办公室：

指挥部执行机构(办公室)办公室设在局综合办公室。

三、本部门落实预警响应程序

1、接警

接到区政府下达的重污染天气应急响应通知后，局指挥部办公室立即向指挥长报告，并启动《市区文化广播电视新闻出版局应对重污染天气专项实施方案》。

2、响应

接到响应通知后，局有关科室和系统相关单位立即启动应急响应措施。其中，由文化馆、图书馆等单位组织的群众性公益文化活动由文化科负责通知；由电影公司、影剧院等举办的大型文化活动由影视科负责通知；大型体育活动由体育科负责通知；由市场化运作举办的大型文化活动由文化市场综合执法队负责通知。文化市场综合执法队会同局文化科、体育科、影视科、等有关科室组成现场检查组，对相关单位落实《市区文化广播电视新闻出版局应对重污染天气专项实施方案》情况进行检查，并及时上报有关情况，指挥部对存在问题的单位提出整改要求。

3、终止

接到区政府下达的解除预警命令后，由局指挥部办公室通知有关科室解除预警。

四、采取的具体应对措施

1、责任分工

（1）接到区预警、部署响应及解除预警工作，由局指挥部办公室负责。

（2）文化馆、图书馆等单位的'通知响应工作由文化科负责。

（3）由电影公司、影剧院等举办的大型文化活动由影视科负责通知。

（4）大型体育活动由体育科负责。

（5）由市场化运作举办的大型文化活动由文化市场综合执法队负责。

2、重污染天气发生时的应对措施

（1）当发生Ⅲ级重污染天气(黄色预警)时，不再新审批户外文体活动，已经同意举办的要控制活动规模和参加人数，减少户外文化活动时间。

（2）当发生Ⅱ级重污染天气(橙色预警)时，不再新审批户外文化活动，停止举办户外文体活动，已经同意举办的室内文化活动要控制规模和参与人数。

（3）当发生Ⅰ级重污染天气(红色预警)时，停止所有大型文体活动。

五、信息沟通与反馈

重污染天气应急预警响应期间，局有关科室须于每天下午16：00前向局指挥部办公室上报情况，由局指挥部办公室按规定于每天下午17：00前，向区指挥部上报有关情况。

为完善覆盖城乡的社会保障体系，保障农村居民老年生活，根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔 〕 号）和省政府《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（ 政发〔 〕 号）精神，结合我县实际，特制定 县新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）实施方案。

一、指导思想、基本原则和任务目标

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立健全覆盖城乡居民社会保障体系的要求，建立与我县农村经济社会发展相适应、与其他保障措施相配套，管理规范化、服务社会化的新农保制度，使农村居民享有基本养老保障。

2、基本原则。一是从我县农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准与我县经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合。四是对参保居民实行属地管理，做到保基本、广覆盖、有弹性、可持续。

3、任务目标。探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活，逐步实现对农村适龄居民的全覆盖。

二、参保对象和范围

具有本县户籍，年满16周岁（不含在校学生），且未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可参加新农保。

三、基金筹集

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

（二）集体补助。有条件的村（居）集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村（居）委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

（三）政府补贴。政府补贴分为基础养老金、缴费补贴、重度残疾人补助。

1、基础养老金。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，基础养老金标准为每人每月55元。转为国家或省级试点后，各级财政补贴比例按有关政策执行。

2、缴费补贴。县政府对参保人缴费给予缴费补贴，补贴标准为每人每年30元，即缴即补。

3、对农村重度残疾人（Ⅰ-Ⅱ级），县政府为其代缴部分或全部最低标准的'养老保险费。

四、建立个人账户

新农保经办机构为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。政府缴费补贴部分在个人账户中单独记录。个人账户储存额目前每年参照中国人民银行公布的金融机构人民币1年期存款利率计息。

五、养老金待遇确定

（一）享受养老待遇条件。

1、年满60周岁，按规定缴费、未享受城镇职工基本养老保险待遇的有农村户籍的老年人，可以按月领取养老金。

2、我县新农保制度实施时，已年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇的参保人员，不需缴费，按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应参保缴费。新农保制度实施时，45周岁以上、不满60周岁的参保人，应按年连续缴费，累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数，也允许补缴，但应于首次缴费前补缴，补缴后累计缴费年限不超过15年。45周岁以下的，应逐年缴费，累计缴费不少于15年。新农保补缴部分不享受政府的缴费补贴。

（二）养老金待遇。养老金待遇由基础养老金与个人账户养老金两部分组成，支付终身。

基础养老金按照不低于国家和省规定基础养老金的标准支付，目前暂定为每月55元。

个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部资金积累额除以139。

月领取养老金=基础养老金+月个人账户养老金（个人账户积累额÷139）。

参保人死亡，其个人账户余额，除政府补贴外，依法继承。

（三）待遇调整。根据国家、省、市规定和我县经济发展情况，适时调整养老金计发标准和基础养老金标准。

六、基金管理和监督

（一）基金管理。新农保基金纳入社会保障基金财政专户管理，实行收支两条线，单独记账、核算，按有关规定保值增值。县财政部门会同县人力资源和社会保障部门认真编制政府补贴资金预算，确保对参保人的缴费补贴及时到位和养老金按时足额发放。

（二）基金监督。县人力资源和社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，会同有关部门制定和完善各项规章制度，规范业务流程，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金筹集、上解、预算、划拨、发放进行实时监控和定期检查，并定期公开新农保基金筹集和支付信息。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，杜绝挤占挪用，确保基金安全。新农保经办机构和村（居）委员会每年要在行政村范围内对参保缴费情况和待遇领取资格进行公示，接受社会监督。采取有效措施，杜绝虚报冒领等违法违纪现象发生。对虚报冒领的，除全额追回冒领的养老金外，还将对有关当事人依法依纪严肃处理。

七、制度衔接

（一）已经参加原农村社会养老保险（以下简称“老农保”）还未办理领取手续的人员，原个人账户资金并入新农保个人账户，按有关规定进行核算。领取前应按新农保的缴费标准继续缴费。

（二）已参加老农保、年满60周岁且已领取农保养老金的，可直接享受新农保基础养老金。

（三）新农保与其他社会养老保险制度衔接按照国家规定执行。

（四）县人力资源和社会保障部门要组织协调有关部门，按照国家有关规定妥善做好新农保制度与农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作。

八、保险关系转移

新农保参保人跨地区转移，可将新农保关系及个人账户资金转入新参保地，按新参保地有关标准核算，并享受相关待遇；转入地尚未开展新农保工作的，可将其新农保关系及个人账户资金暂存于原参保地，待条件具备时转移。

九、经办能力建设

（一）加强经办服务能力建设。要按照精简效能原则，整合现有的农村社会服务资源，建立健全人力资源和社会保障服务中心，配备必要的设施，运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率。各乡镇（办事处）要在人力资源和社会保障服务中心人员中确定2人专门从事新农保工作，并在村（居）委员会成员中确定1人担任新农保协办人员（以下简称“村协办员”）。

（二）强化规章制度建设。按照管理规范化，服务社会化总体要求，制定和完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度、基金审（稽）核制度和信息公开制度；建立新农保公示和查询制度，建立和完善参保人员档案管理制度。

（三）加强信息化建设。认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存。建立统一的新农保信息管理系统，并纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”），与其他公民信息管理实现信息资源共享。大力推进社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。

十、组织领导

县政府成立新农保工作领导小组，负责研究制定有关政策、协调解决工作中出现的问题，督促检查政策落实情况。领导小组办公室设在县人力资源和社会保障局，负责领导小组的日常工作。各乡镇（办事处）要成立相应的组织机构，加强对新农保工作的领导。各领导小组成员单位要明确分工、紧密配合、互相衔接，协同推进新农保的政策实施。

十一、做好舆论宣传工作

建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础工程，是增加农民收入、实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐的重大惠民政策。各级各部门要坚持正确的舆论导向，采取多种方式，加大对新农保工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传力度。要注意研究工作过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决问题的办法和经验，妥善处理好改革、发展和稳定的关系，切实把这一惠民利民的好事办好办实。

一、指导思想:

为贯彻落实《义务教育法》《甘肃省义务教育条例》，消除学生辍学现象，确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业，加强我区义务教育阶段控辍保学工作，按照《兰州市教育局关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的通知》(兰教基[2113]238号)精神、《兰州市严格规范办学行为十项规定》、《兰州市教育工作目标考核办法》要求，结合我校实际，特制定控辍保学工作方案如下:

二、工作目标:

在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。

三、工作重点:

(一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

(二)实行“三包”，进行全员管理。

我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生，三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。

(三)强化措施，实行全方位管理。

为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作:

第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。

第二，教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。

第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。

第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头;对贫困生给予帮助。让他们感到学校的温暖。

第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全。

第六，严格要求教师不准体罚和变相体罚学生，保证学生的身心健康。

(三)建章立制，实行全员管理。

制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法:

我校本着“谁主管，谁负责”的.原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导常抓不懈，教导处对全校学生了如指掌，心中有数。每个教师对重点生家访，以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。

三、主要措施

摸底、汇总情况，包班到人，。 具体要求是:

、依法控辍:

1、 要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

2、 学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

3、 每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

4、学校一旦出现辍学学生，立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

5、 要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。

、管理控辍

1、 学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各教研组、各班，实施控辍管理，校长与教师、教师与学生家长，做到责任到人。

2、 进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。

为创建XX市“文明乡镇”，切实改善镇机关卫生环境，提高生活质量，提升文明程度，按镇党委、政府要求，在镇机关深入持久地开展文明卫生创建活动。特制定工作实施方案如下：

一、目标任务

以保持机关辖区清洁卫生、提高生活质量，改善人居环境为目的，以“三治四化”为主要内容，明显改善卫生状况，规范机关垃圾堆放秩序、卫生环境、培养文明习惯。

二、工作要求

“三治”

1、治脏：垃圾堆放点：垃圾车停放处，垃圾车停时，请把垃圾堆放到车上，垃圾车走了堆放绿化带边上，垃圾做到日产日清，清运率达100%。

办公楼一楼卫生间踏步口严禁堆放垃圾，树牌说明，请共同遵守保持清洁，违者罚卫生工日一个，如果发现一次，罚清扫机关院内卫生一次。机关院内不能出现“脏、乱、差”。要做到无垃圾暴露、无 蜘蛛网渣、无杂草丛生、无污水横流。

办公楼室内室外常保清洁，物品放置整齐有序，建筑物上无显露的尘垢。

干部职工宿舍：楼上楼下、房前屋后干净整齐，无卫生死角；室内地面干净清洁，无苍蝇、无灰尘，窗有纱、门有帘、物品摆放整齐；厨房地面干净无污水，厨具、餐具干净无污垢；厕所卫生达标；门前无建筑垃圾及其它杂物。

严禁放养牲畜和栽菜：即不准养鸡、鸭、鹅、狗、兔、等其它牲畜。无白色污染、无人畜粪便；路面无积水、无垃圾堆放、无杂物。

2、治乱： 制止游街叫卖入内叫卖和经营；制止精神病人入内影响机关工作秩序。

规范车辆停放秩序。禁止机动车辆乱停乱靠、随意随地掉头等违规行为，做到停靠有序，秩序井然。摩托车、自行车划线定位有序停放，摩托车一律停放在摩托车库内，严禁摩托车停放在办公楼前车位上。干部职工的小车一律停放在车库和操坪边上。来客车辆相互告知停放地点。

规范机关院内设施管理。镇机关干部职工和家属居民居等各处庭院围墙及其内部不得乱搭乱建：亭、榭、台、池等其它配建。

机关院内: 无乱贴乱画、乱牵乱挂，屋顶平台无乱堆乱放。

3、治害： 发动群众开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇等灭害防治活动，严堵疾病传播源头，确保机关无重大流行性***发生。

“四化”

1、绿化：常年的'绿化地段，营建绿色庭院。现有的树木和绿化带切实加强管护，对损缺的树木和绿化带及时补植齐全，推行定植造、定养护的责任制，确保绿化机关覆盖率达到30%。无断株和踩踏现象。

2、硬化：机关院内所有坪、亭、巷全部硬化。做到无积水、无坑槽；排水沟做到无污泥。

3、亮化：尽快完善和恢复路灯。安装霓虹灯、篮球场射灯等亮化设施，提升机关的亮化水平。

机关现有路灯保持完好无损，确保院内清晰明亮。

4、美化：院内的绿化景点定期修复、养护，户外广告制作规范、美观。

院内其它建筑物外墙统一装饰，污损的墙面要粉刷一新。

三、工作机制

1、管理方式： 以日常管理形成常态为主要方式，以“百人治脏”、联合执法等大型行动为推动、造势，既注重机关组织引导，又注重干部群众卫生习惯、文明生活方式的养成，形成既有形式、又有实效，全民既参与行动、又共享成果的局面。

2、监督检查： 机关设立督查小组：负责对机关卫生环境的检查。实行一季一检查一通报，半年一评比，年终总评。

20xx年是实施“十一.五”规划的重要之年,也是全面推进社区建设的重要一年。今年，我们桥北社区将以增强群众安全感为目标，努力开创平安建设工作的新局面，全力维护社会稳定，为辖区营造一个政治稳定、社会和谐的良好环境：

一、在街道办的领导下，积极向居民宣传国家有关法律知识，努力提高居民群众的法制观念，实实在在加强“五五”普法宣传教育。

二、加强综治队伍建设。在原有队伍的基础上，加强业务学习，使我们的调解委员会，治安保卫委员会，治安巡逻队和信息员队伍，再实际工作中起到应有的作用。

三、搞好社区的`调解工作，充分发挥社区居委会调解网络的作用。做到调解工作组织、人员、制度三落实，认真贯彻执行“打防结合，预防为主”的方针，及时依法调解民事纠纷，防止矛盾激化，起到安定团结的作用。

四、积极开展“四防”宣传教育工作，让防火、防盗、防毒、防自然灾害、防破坏的具体工作落实在实处，着力构建群众“安全线”，使辖区居民的安全，切实得到保障。

五、积极主动、热心的做好帮教工作：协助公安、司法机关依法对被管制、假释、缓刑等人员的监督、考察、管理教育等工作，维护社会稳定，促进经济发展。

六、社区和警务室积极配合，沟通，加强对外来和暂住人员(寄居户和暂住户)的管理，掌握他们的动态信息，维护社区的良好秩序。

七、积极主动投入到抵制毒品的活动中，加强打击和宣传力度，提高居民对毒品危害性的认识，同时要在青少年、妇女中扩大宣传，另外，不可忽视对吸毒人员的帮教工作。

八、积极利用宣传栏、节日契机、社区宣传一条街等方式大力开展法制、交通安全、消防安全、禁毒、反邪教、反迷信的各类宣传，集中精力打好维护社会稳定硬仗，扎实推进平安和谐建设，为实现经济社会又快又好发展创造良好的社会环境和法制环境。

为进一步治理大气污染，根据区质量技术监督局《关于开展锅炉摸底调查工作的通知》（质监发〔20xx〕61号）文件精神，我镇高度重视，精心组织，专人负责，深入辖区燃煤锅炉单位，积极督促各单位按照区环保局、区质监局的要求对燃煤锅炉进行改造，特制定本方案。

一、全镇锅炉基本情况

目前，经排查，全镇辖区内使用燃煤锅炉企事业单位22家，涉及燃煤锅炉41台69.5蒸吨。

（一）已改造完成33台52.5蒸吨

1.淘汰6台5蒸吨（涉及太西商砼有限责任公司1台1蒸吨、天马公路建筑工程有限公司养护分公司1台1蒸吨、泰丰木业有限公司2台1蒸吨、豪威田园种业有限责任公司1台1蒸吨、市区日胜新型建材厂1台1蒸吨）。

2.完成清洁能源改造6台6蒸吨（涉及区好年华蓄电池厂1台1蒸吨、镇卫生院2台2蒸吨、区镇二十里幼儿园1台1蒸吨、省家畜繁育中心1台1蒸吨、市泰鑫水泥制品厂1台1蒸吨）

3.完成脱硫除尘改造21台41.5蒸吨（涉及绿洲建民食品有限公司6台6蒸吨、武科种业有限公司6台11蒸吨、市区镇北河社区1台10蒸吨、豪威田园种业有限责任公司3台6蒸吨、陇玉种业科技有限责任公司1台1.5蒸吨、陇玉科技有限责任公司1台2蒸吨、市区陈左耐火材料加工中心1台1蒸吨、68068部队后勤部2台4蒸吨）。

（二）已查封8台17蒸吨

涉及（天马公路建筑工程有限公司养护分公司2台5.5蒸吨、农商银行支行1台1.5蒸吨、长瑞市政路桥有限责任公司1台1蒸吨、陇玉种业科技有限责任公司1台1蒸吨、陇玉科技有限责任公司马铃薯藏贮项目1台1蒸吨、市区镇二十里农副营销专业合作社1台6蒸吨、市路通市政工程有限责任公司1台1蒸吨）；

二、存在的主要问题

一是燃煤锅炉总量大，污染物排放量大。锅炉燃烧是我镇煤炭消费的主要途径，是煤烟型污染的主要来源；尤其是小型锅炉的二氧化硫和烟尘排放强度大。

二是布局分散，以中小型锅炉为主，治理和监管难度大。经过整治，目前仍有燃煤锅炉任在正常使用，治理设施差，监管难度大。

三、整治目标

20xx年底前整改2台2.5蒸吨（涉及农商银行支行1台1.5蒸吨，陇玉科技有限责任公司1台1蒸吨），20xx年底前整改3台6.5蒸吨（涉及天马公路建筑工程有限公司养护分公司2台5.5蒸吨，长瑞市政路桥有限责任公司1台1蒸吨）20xx年底前整改3台8蒸吨（陇玉科技有限责任公司马铃薯藏贮项目1台1蒸吨，市区镇二十里农副营销专业合作社1台6蒸吨、市路通市政工程有限责任公司1台1蒸吨）

四、实施步骤

（一）调查摸底(9月30日前)

20xx年9月底前完成辖区范围内燃煤锅炉的调查摸底工作，提出20xx年拟淘汰的燃煤锅炉名单和淘汰工作进度。

（二）宣传发动(10月31日前)

镇质监站在10月中旬召开淘汰燃煤锅炉单位动员大会，将淘汰燃煤锅炉的'意义、要求传达到各单位；通过“两微一端”等媒介对淘汰燃煤锅炉工作加大宣传力度，使淘汰燃煤锅炉、控制大气污染、改善我镇空气环境质量成为全社会的共识和自觉行动。

（三）开展整治(11月30日前)

镇质监站会同环保、安监等相关站所重点辖区内燃煤锅炉进行整治；督促进行燃料改造的单位按期完成锅炉改造。整治过程中要明确责任主体、工作重点、工作要求，细化工作措施，明确时间节点，全面开展整治。

（四）全面验收阶段（12月31日前）

联系区质监局、环保局对改造后的锅炉进行全面验收，力争整治改造结果符合相关要求。

五、保障措施

（一）落实工作责任。燃煤锅炉淘汰工作是我镇大气防治工程的一项重要工作。认真做好燃煤锅炉淘汰工作，镇政府将对锅炉淘汰工作进行考核。镇质检、环保等站所按照行政职能履行相关工作职责。

（二）强化协同推进。为加快推进我镇燃煤锅炉淘汰工作，邀请区环保、质检对燃煤锅炉清洁能源改造简化相关审批、建设手续，提高工作效率。

为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》及省、市关于校车管理工作精神，逐步建立规范有序、职权明确的校车运营模式和管理机制，结合我学区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《校车安全管理条例》为依据，坚持以人为本、服务学生的宗旨，按照“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的原则，建立专营的校车运营公司，并加强对校车营运的管理，让学生坐上方便车、安全车。

二、工作目标

(一)进一步规范专用校车外观标识，加强校车及其驾驶人的管理，促进校车交通安全管理规范化，制度化，坚决遏制涉及校车的重特大道路交通事故发生，确保师生安全，对现有的不符合条件的学生接送车辆在三年内逐步取缔杜绝。

(二)加强经费保障。通过争取国家贫困县扶助项目资金和县财政加大投入，逐年增加校车经费，并落实校车服务的各种税费优惠政策。

(三)加强安全管理。逐级成立校车安全管理机构，明确各部门职责，层层签订校车安全责任状，制订校车安全管理考核方案，加大对违法营运学生接送车辆的打击整治力度，建立健全校车安全管理联动机制和长效机制。

(四)加强道路建设。做到通校车公路优先规划建设、优先安装防护设施、优先进行路面改善，逐步完善通车条件。

三、运营模式

(一)运营原则

1、学校附近学生步行入学，低年级学生由家长护送。

2、幼儿园学生原则上不纳入校车接送对象，由监护人接送，确需使用车辆集中接送的，应使用幼儿专用校车。

3、学生2.5公里以内的.学生鼓励其步行上下学。

4、学生2.5公里以外的学生可纳入校车接送，但也应尽量鼓励步行，以减少交通风险。

(二)运营模式

采取“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的模式，吸引社会

资金投入，分片组建多个校车专营公司。由公司统一购买符合国家安全技术条件的客运车辆，专门用于接送学生，不参与其他运营。由物价部门会同教育、财政等部门根据其运营成本，核定学生每期交纳的乘车费。县政府给予一定的购车补助和运营奖励。

四、校车管理

(一)组织机构

为加强对校车运营的管理，成立学区学生用车管理工作领导小组，由学区长任组长，领导小组下设办公室。

(二)部门职责

县政府办：制定校车管理实施方案和专项经费补助制度;督促相关各职能部门落实相关职责;组织教育、公安、交通运输、安监等部门做好校车公司审定、校车线路规划;制订校车管理考核方案及评估细则，对有关部门进行年度绩效考核。

教育局：优化学校布局，提供乘车学生数量分布和用车需求;与各校签订交通安全责任书，指导和督促各校履行安全管理职责;联合公安、交通部门对各校进行交通安全宣传教育;组织配合公安、交通运输部门进行校车交通安全检查，制止超员、超速、酒驾等违法行为;统筹建立校车管理台帐与数据库，上报校车管理信息;设立监督举报***，接受群众监督举报。

交警大队：审核校车及校车驾驶人申报资格;负责办理校车标牌、标识，统一喷涂校车颜色;对道路交通及安全设施进行巡查，维护学生交通秩序;查处打击校车超员、超速、酒驾等违法行为;会同学校及校车公司做好对师生及驾驶人的安全教育;落实校车办理牌证和车辆过户、车辆检测等工作;完备校车资料，一车一档，适时更新。

监察局: 协调推进校车运营工作，建立健全督办和问责机制;会同有关部门对较大校车安全事故进行调查，对相关责任人进行追责。

交通运输局：审核校车及校车驾驶人申报资格和营运线路;加强对校车运营的日常管理，要求校车按照定校、定员、定座、定线、定点的原则接送学生，严厉打击超载等非法营运行为;加强(rp是什么意思？rp有人品、角色扮演的意思，也是Rapid Prototyping的缩写，意思是迅速成形迅速成形技能是一种基于失散堆积成形思惟的新式成形技能。)乡村道路安全标识、标线、防撞隔离墩、校车停靠点等设施建设;减免相关费用，按照国家标准给予校车燃油补贴。

财政局：落实县人民政府安排的校车补贴、奖励经费筹集，并按期足额拨付

到位;购买校车按照其购买价给予适当补贴，期末对未出安全事故的校车公司和学校给予适当奖励。

安监局：加强对校车营运安全防范措施的审批与监管，参与较大校车交通事故、工作人员违法违纪事项的调查处理。

物价局：会同财政、教育部门适时制定指导性运营价格并监督实施，严厉打击乱收费乱涨价行为;督促落实涉及学生用车的价费优惠政策。

国税局、地税局：落实国家税收政策中有关减免校车运营有关税费的优惠政策。

工商局：负责校车公司注册登记，按照国家规定制订有关优惠政策。

各中小学校：提供本校学生乘坐校车的需求;与校车公司签订安全责任状，监督校车合法运营;定期对师生进行交通安全教育，提高安全防范意识;制作学生乘车花名册，与校车公司做好人员清点交接手续，建立校车信息卡、接送联系卡等管理台账;做好其他各项校车安全管理工作。

电视台：利用广电媒介资源开展校车安全管理宣传教育，及时发布校车运营信息。

保险机构：按规定费率浮动给予最大优惠，并建立理赔绿色通道，实行快处快赔。

校车营运公司：购买符合国家安全技术标准的车辆，办好相关手续;加强车辆管理与维护，确保校车性能安全;聘请有校车驾驶资质的驾驶员上岗，雇好随车照管人员，并做好驾驶员、照管员的安全教育工作;制订各项安全管理制度，与驾驶人、照管人签订安全责任状;遵守交通法规，确保校车安全顺利行驶，与学校做好学生清点交接手续;做好价费公示，严格按标准收费;履行好《校车安全管理条例》规定的其他职责。

各乡镇人民政府：按照“属地管理”的原则，成立校车管理领导小组，对辖区内的校车运营进行管理、监督、协调;加强道路交通安全法律、法规的宣传;配合做好辖区内乡、村公路的隐患排查与建设、维护。

(三)校车申报

1、申报条件

(1)车辆符合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记;

(2)有取得校车驾驶资格的驾驶人;

(3)有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案;

(4)有健全的安全管理制度;

(5)已经投保机动车承运人责任保险。

2、申报程序

向县教育局提交书面申请和符合上述申报条件的材料，经县交警大队、交通运输局、教育局审核，报县人民政府批准。决定批准的，由公安交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数。

(四)校车驾驶人申报

1、申报条件

(1)取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁;

(2)最近连续3个记分周期内没有被记满分记录;

(3)无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录;

(4)无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录;

(5)无犯罪记录;

(6)身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。

2、申报程序

驾驶人向县交警大队提交书面申请和符合上述申报条件的材料，经交警大队审核合格后在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车。

(五)校车行驶

1、校车应统一着黄色的车体外观颜色，在车辆两侧应统一粘贴校车标牌，校车标牌应当载明本车牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶路线、开行时间、停靠站点、跟车照管人及其联系***等。

2、校车应配备统一的校车标志灯和停车指示标志，携带逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。校车应每半年进行一次机动车安全技术检验。

3、应遵守交通规则，按规定的线路行走，在规定的停靠站点停靠，严禁超员、超速、酒驾、疲劳驾驶等违法行为。

五、工作要求

(一)落实部门职责。各部门要制定具体的管理措施，出台各自的优惠政策。

(二)加大工作力度。各部门要认真做好本职工作，顺利实现工作目标与步骤，力争20xx年学校校车公司正式营运。

(三)强化安全管理。各地各部门要加强校车安全管理，做到不漏项目、不留余地、不剩空档，全力确保学生乘车安全。

(四)严格责任追究。各职能部门工作人要恪尽职守、秉公执法，校车公司与驾驶员、照管员要遵守交通法规，按章行驶，否则将依法追究相应的责任。

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